"Ситуация в российской науке выглядит стабильной и позитивной"
В преддверии Дня российской науки в ТАСС обсудили результаты третьего раунда исследования "Делаем науку в России". Аналитическую работу подготовил Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ. В дискуссии приняли участие представители университетов, научных организаций и промышленности. Они рассмотрели текущее состояние отечественной науки, ключевые направления роста, изменения последних лет и проблемы, которые по-прежнему требуют системного решения.
Исследование проводится не впервые. Первый этап состоялся в 2017 году, второй - в 2022-м, а третий проходил с октября по ноябрь 2024 года. Такая периодичность позволяет не только оценивать настроение научного сообщества, но и отслеживать долгосрочные тенденции.
Что показало исследование
По словам первого проректора НИУ ВШЭ, директора ИСИЭЗ Леонида Гохберга, основой нового раунда стали ответы руководителей 719 университетов и ведущих научных учреждений. В выборку вошли практически все организации, формирующие ядро российской науки. Именно они во многом определяют состояние отрасли ежедневными решениями, управленческими практиками и подходами к организации исследований.
Эксперты оценили 87 факторов, объединенных в восемь тематических блоков. На их основе специалисты сформировали индекс настроений в научной сфере. Отдельно были рассмотрены 47 инструментов государственной научно-технической политики. Их оценивали по эффективности и другим параметрам, после чего выстраивали в рейтинг.
Общий вывод оказался благоприятным: российская наука сохраняет устойчивость, а по ряду направлений демонстрирует положительную динамику по сравнению с предыдущими этапами исследования. Особенно заметно улучшились оценки институциональных условий, в которых работают университеты и научные организации.
Речь идет в том числе о более высокой информированности руководителей о действующих мерах поддержки и правилах регулирования. Участники исследования отмечают изменения в сфере государственных заданий, закупок, конкурсных процедур и других процессов, непосредственно влияющих на повседневную работу учреждений.
При этом ожидания научного сообщества на ближайшие годы оказались еще более оптимистичными. Руководители организаций связывают будущее с ростом результативности исследований, расширением сотрудничества с бизнесом, увеличением частных инвестиций и развитием информационной инфраструктуры науки.
Университеты демонстрируют наиболее сильные позиции
Состояние разных сегментов научной системы оценивается неодинаково. Наиболее уверенно, по мнению экспертов, чувствуют себя университеты. Это связывают с мерами поддержки вузовской науки, которые активно развивались в последние годы и уже отразились на результатах образовательных организаций.
Университеты получают дополнительные возможности для создания лабораторий, привлечения исследователей, участия в крупных проектах и формирования партнерств с промышленными компаниями. В результате научная деятельность все чаще становится частью долгосрочной стратегии развития вузов, а не отдельным направлением, существующим параллельно учебному процессу.
Важную роль играет и расширение междисциплинарных проектов. Современные исследования требуют объединения специалистов из разных областей - от инженерии и экономики до социологии, медицины и цифровых технологий. Именно университетская среда зачастую оказывается наиболее удобной площадкой для такой кооперации.
Финансирование остается наиболее сложной темой
Директор Центра статистики и мониторинга науки и инноваций ИСИЭЗ Екатерина Стрельцова выделила финансирование как наиболее чувствительный блок исследования. Именно его представители научного сообщества оценили с наибольшей осторожностью.
Однако сдержанные оценки не означают общего ухудшения ситуации. Российская наука использует несколько финансовых каналов, и их значение различается в зависимости от типа организации. Для одних учреждений основой остаются бюджетные средства, для других важны гранты, договоры с промышленными предприятиями, коммерческие проекты и международные или межрегиональные программы.
Часть бюджетных инструментов может быть менее актуальной для отдельных некоммерческих организаций. Например, гранты научных фондов подходят не всем участникам системы и не всегда являются стабильным источником финансирования. Поэтому итоговые оценки по этому направлению заметно зависят от профиля конкретной организации.
Вместе с тем по сравнению с 2022 годом ситуация по всем основным типам учреждений улучшилась. Это связано с последовательным увеличением бюджетных расходов на научную сферу. В текущем году почти 3% федерального бюджета планируется направить на поддержку науки. По представленным оценкам, это наиболее высокий показатель за рассматриваемый период.
Что может ускорить развитие науки
Одним из ключевых условий дальнейшего роста эксперты считают повышение предсказуемости финансирования. Для исследовательских коллективов важны не только объемы средств, но и понятные правила их получения, длительность программ поддержки и возможность планировать работу на несколько лет вперед.
Не менее значимым фактором остается связь науки с реальным сектором экономики. Сотрудничество с компаниями помогает быстрее внедрять разработки, формировать прикладные задачи и понимать, какие технологии востребованы рынком. В свою очередь, бизнес получает доступ к компетенциям университетов и научных институтов.
Перспективным направлением считается развитие цифровой среды. Единые информационные системы, инструменты анализа данных, искусственный интеллект и открытые научные базы способны сократить время на обработку результатов, поиск партнеров и подготовку проектов.
Отдельное значение имеет кадровая политика. Для сохранения научного потенциала необходимо привлекать молодых исследователей, создавать условия для профессионального роста и обеспечивать возможность совмещать фундаментальные исследования с практическими разработками. Важны не только зарплаты, но и доступ к оборудованию, научной инфраструктуре, грантам и сильным исследовательским коллективам.
Барьеры, которые еще предстоит преодолеть
Несмотря на позитивные изменения, научные организации сталкиваются с административной нагрузкой, сложностями закупок, недостатком отдельных специалистов и неравномерным доступом к инфраструктуре. Для небольших учреждений особенно ощутимой может быть подготовка заявок, отчетность по проектам и соблюдение многочисленных процедур.
Еще одна проблема - разрыв между получением научного результата и его внедрением. Перспективная разработка не всегда быстро превращается в технологию или продукт. Для этого требуются испытания, инвестиции, производственные мощности и компетенции в области трансфера технологий.
Сохраняется и необходимость более тесного взаимодействия между регионами. Крупнейшие научные центры обладают значительными ресурсами, тогда как организации в других субъектах страны могут испытывать дефицит оборудования, кадров и партнерских связей. Расширение сетевых проектов способно сделать научную систему более сбалансированной.
В целом результаты третьего раунда показывают, что российская наука развивается в условиях устойчивого, хотя и неоднородного роста. Участники исследования видят улучшение институциональной среды, отмечают увеличение государственной поддержки и рассчитывают на повышение эффективности исследований. При этом дальнейший прогресс будет зависеть от качества управления, стабильности финансирования, привлечения бизнеса и способности науки отвечать на практические задачи экономики и общества.
